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1、在制定计划中主要应当依循以下要求：第一、要符合政策，制定计划必须贯彻党和国家的有关方针、政策及上级指示精神，而不能与此相背离，否则计划就是毫无意义的，甚至会起相反的作用；第二、要从实际出发，制定计划要把全局需要同本单位的实际情况结合起来，即不能说空话，更不能说假话；第三、要具体明确，计划一经制订，便具有指导和约束作用，计划内容具体明确，把要做的事情写得实实在在。

2、才便于人们依照实行，也便于人们对照检查工作；第四、要留有余地。

3、在计划的实施中，常常会有一些不可预见的因素出现，在制订计划时要充分考虑到这一点，任务的提出和时间的规定等等，都要留有余地。

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